受疫情影响,2020年旅游行业经受了前所未有的冲击和挑战。如今,“至暗时刻已经过去,消费信心稳步复苏。数据显示,一季度,国内旅游人次和收入同比分别负增长83.4%、87.02%,旅游经济指数创历史新低。不过数月,国内旅游行业开始复业,上半年国内旅游人数和收入同比分别负增长69.7%和77.3%,下降幅度收窄。国庆期间,全国国内游客接待量和收入按可比口径,同比分别恢复到79%和69.9%。
文旅行业强劲复苏的背后,是央地一揽子支持政策密集落地。疫情以来,多个部门及时研判疫情影响、了解企业需求,推出财政、税收、社保等系列惠企政策,支持市场主体激发创新潜能,营造良好的发展环境。资金支持方面,允许各地调剂部分2020年中央财政已提前下达的旅游发展基金支出用途,重点用于支持中小微旅游企业贷款贴息;减税降费方面,减免中小微企业增值税、延长困难企业亏损结转年限、阶段性免征中小微企业社保费、缓缴住房公积金、减免房租等政策均惠及文旅行业。市场端,政府发放“旅游券”、景区降价或免费,商家大幅折扣优惠等促文旅消费举措层出不穷。多方合力下,“旅游业已经走出最为艰苦的时刻,步入疫情防控常态化下全面复工复产的新阶段。旅游消费的信心正在复苏,旅游产业的动能正在积聚。
随着国内旅游消费复苏,一部分重点地区与重点产业迎来机遇期。宁夏、青海、新疆、内蒙古、黑龙江等省区旅游消费迅速升温,呈现巨大潜力;乡村旅游、城市周边度假、体育+旅游、康养、研学等热度持续上升。疫情还催生了旅游市场一系列新需求和新供给。康养旅游、近郊旅游、亲子旅游、自驾旅游等旅游消费新业态快速扩张;旅游企业加速拥抱线上化和智慧化,推动行业向“互联网+旅游”加速转型。
业内人士指出,旅游业作为国民经济战略性支柱产业,近五年来对GDP贡献率均超过10%,居民出游指数达到18.8%,旅游消费大众化已成趋势,中国即将成为全球最大的消费市场,“十四五”时期,我国人口结构将发生深刻变化,将产生新的旅游消费需求。休闲度假作为高频次低密度的消费模式,将成为旅游行业发展的重要发力点。未来五年,我国将形成一个百亿旅游人次和十万亿元消费规模的国内旅游超级大市场,保持对国民经济和社会就业10%以上的综合贡献率。
“必须做大做强旅游产业,培育繁荣国内旅游市场,充分释放内需潜力,促进国内大循环。”文化和旅游部部长胡和平13日在2020中国旅游集团发展论坛上表示,要加快构建现代旅游业体系,丰富产品供给、大力发展大众旅游和智慧旅游、促进文化和旅游融合发展。大力推动旅游与农业、工业、教育、体育等领域的融合发展,催生新业态,衍生产业链,形成更多新的增长点和增长极。